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　　開局就沖刺，助力開門紅！

　　7日下午，嘉興市政府召開新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加大惠企紓困幫扶力度的若干意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），通過“真金白銀”大禮包惠企助企，持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)主體活力，提振市場(chǎng)主體信心。經(jīng)測(cè)算，全市2022年惠企紓困幫扶政策出臺(tái)后，將為企業(yè)減負(fù)約333億元。

　　《意見》的制定遵循迭代升級(jí)、精準(zhǔn)高效、提質(zhì)擴(kuò)面三大原則，重點(diǎn)突出企業(yè)獲得感，共有四個(gè)方面26條政策。政策條款主要分為新增、延續(xù)、加碼政策三個(gè)類別，其中新增政策13條，延續(xù)政策6條，加碼政策5條，延續(xù)并加碼政策2條。

　　主要內(nèi)容

　?。ㄒ唬┚珳?zhǔn)扶持，助推三次產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　農(nóng)業(yè)方面：支持農(nóng)業(yè)主體發(fā)展；

　　工業(yè)方面：加大技術(shù)改造扶持力度，鼓勵(lì)首臺(tái)套創(chuàng)新，鼓勵(lì)開展節(jié)能減碳技術(shù)改造，支持企業(yè)建立技術(shù)（創(chuàng)新）中心，加強(qiáng)新建制造業(yè)項(xiàng)目生活服務(wù)用地保障；

　　建筑業(yè)方面：加快建筑業(yè)企業(yè)發(fā)展；

　　服務(wù)業(yè)方面：鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)主輔分離，支持服務(wù)業(yè)企業(yè)規(guī)模上臺(tái)階，吸引知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)企業(yè)落戶，降低物流業(yè)成本，促進(jìn)文旅餐飲消費(fèi)。

　?。ǘ╅_拓市場(chǎng)，構(gòu)建國內(nèi)國際循環(huán)新格局。

　　支持企業(yè)拓展市場(chǎng)，開拓跨境電商業(yè)務(wù)，加大出口風(fēng)險(xiǎn)化解，提檔加速出口退稅。

　　（三）疊加優(yōu)勢(shì)，加大資源要素配置力度。

　　加強(qiáng)能源安全穩(wěn)定供應(yīng)，降低中小微企業(yè)融資成本，落實(shí)配套貼息政策，提高中小微企業(yè)融資可得性，階段性下調(diào)部分費(fèi)率，落實(shí)普惠性稅收減免政策，落實(shí)所得稅優(yōu)惠政策。

　?。ㄋ模┘哟罅Χ?，助推一季度經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)開局。

　　支持工業(yè)企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)，支持第三產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，鼓勵(lì)各地適度發(fā)放消費(fèi)券。

　?。ㄎ澹┢渌?。

　　明確上年度能耗雙控考核不達(dá)標(biāo)的重點(diǎn)用能企業(yè)、企業(yè)綜合績效評(píng)價(jià)結(jié)果為D類、嚴(yán)重違法的企業(yè)不予享受。與原有政策沖突的按“就高不重復(fù)”原則執(zhí)行。

　　經(jīng)測(cè)算，全市2022年惠企紓困幫扶政策出臺(tái)后，將為企業(yè)減負(fù)約333億元，其中減免各類稅費(fèi)300億元，三次產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金約30億元，減征工傷保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率約3億元。

　　另外，發(fā)布會(huì)上，相關(guān)職能部門還回答了這些干貨問題，快來跟小編一起了解一下吧！

　　在此次發(fā)布的《若干意見》中，服務(wù)業(yè)企業(yè)可以享受到哪些獎(jiǎng)補(bǔ)政策？與之前政策相比力度是否加大了？

　　回答：在此次發(fā)布的《若干意見》中，涉及發(fā)改牽頭獎(jiǎng)補(bǔ)的服務(wù)業(yè)政策共有三條。服務(wù)業(yè)是全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要組成部分，與之前出臺(tái)的服務(wù)業(yè)政策相比，此次政策的獎(jiǎng)補(bǔ)力度更大，每條政策都加大獎(jiǎng)勵(lì)資金標(biāo)準(zhǔn)。

　　例如支持服務(wù)業(yè)企業(yè)規(guī)模上臺(tái)階，在之前政策文件中，我們將門檻定檔為30億元、20億元、10億三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，這次我們特地新增了年?duì)I業(yè)收入首次超過5億元和50億元兩個(gè)檔次，獎(jiǎng)勵(lì)金額分別為5萬元和50萬元，鼓勵(lì)更多行業(yè)頭部企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)。

　　在工業(yè)穩(wěn)增長方面，今年準(zhǔn)備采取哪些措施？

　　主要推出三方面舉措：

　　一、鼓勵(lì)企業(yè)加大技改力度。

　　1.鼓勵(lì)企業(yè)加大生產(chǎn)性投入。對(duì)于生產(chǎn)性投入不低于3000萬元的工業(yè)技術(shù)改造投資項(xiàng)目，按照競(jìng)爭(zhēng)性分配原則，根據(jù)項(xiàng)目智能化程度、行業(yè)示范性、績效評(píng)價(jià)等綜合評(píng)價(jià)結(jié)果，分類分檔，最高給予2000萬元補(bǔ)助。

　　2.鼓勵(lì)企業(yè)加大信息化投入。對(duì)于信息化投入不低于100萬元的純數(shù)字化技術(shù)改造項(xiàng)目，經(jīng)驗(yàn)收合格，給予信息化投入20%的補(bǔ)助，最高限額300萬元。

　　3.鼓勵(lì)企業(yè)加大節(jié)能減碳技術(shù)改造。對(duì)設(shè)備投資額不低于300萬元，經(jīng)有資質(zhì)的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)認(rèn)定符合要求的，給予設(shè)備投資額10%的補(bǔ)助，最高限額400萬元。對(duì)列入省級(jí)、市級(jí)重點(diǎn)節(jié)能減碳技術(shù)改造示范項(xiàng)目的，給予設(shè)備投資額10%的補(bǔ)助，最高限額省級(jí)800萬元、市級(jí)600萬元。

　　二、鼓勵(lì)企業(yè)提質(zhì)增效。

　　1.鼓勵(lì)首臺(tái)套創(chuàng)新。對(duì)經(jīng)認(rèn)定的國際、國內(nèi)、省內(nèi)、市內(nèi)首臺(tái)（套）裝備，分檔給予200萬元、150萬元、50萬元和20萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。

　　2.支持企業(yè)建立技術(shù)中心和創(chuàng)新中心。對(duì)經(jīng)認(rèn)定的國家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)制造業(yè)企業(yè)技術(shù)中心分別給予150萬元、50萬元、20萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)經(jīng)認(rèn)定的國家級(jí)、省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心分別給予150萬元、100萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。

　　三、助力企業(yè)一季度“開門穩(wěn)、開門好”。

　　1.對(duì)2021年新上規(guī)的工業(yè)企業(yè)，2022年一季度產(chǎn)值較2021年最高季產(chǎn)值有增量的，產(chǎn)值每增加1000萬元，給予企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)2萬元，每家企業(yè)最高獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。

　　2.對(duì)2021年產(chǎn)值超過1億元的工業(yè)企業(yè)，2022年一季度工業(yè)產(chǎn)值不低于上年最高兩季均值的，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬元；在上年最高兩季均值的基礎(chǔ)上每同比增長10%的獎(jiǎng)勵(lì)5萬元，依次類推，每家企業(yè)最高獎(jiǎng)勵(lì)20萬元。

　　為什么出臺(tái)支持企業(yè)開拓跨境電商業(yè)務(wù)的政策？

　　跨境電商作為一種貿(mào)易新業(yè)態(tài)，對(duì)于穩(wěn)外貿(mào)、促消費(fèi)、助轉(zhuǎn)型具有較大推動(dòng)作用。截至2021年12月31日，已有835家企業(yè)入駐跨境電商線上綜合服務(wù)平臺(tái)，去年新增332家企業(yè)開展跨境電商應(yīng)用。

　　本次政策有兩大變化：一是降低了門檻，二是補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高了。

　　對(duì)企業(yè)在知名第三方跨境電商平臺(tái)新開設(shè)店鋪，原政策要求跨境網(wǎng)上交易額達(dá)到20萬美元以上,現(xiàn)在改成了10萬美元，更多的企業(yè)可以享受這個(gè)政策，政策標(biāo)準(zhǔn)也從最高5萬元，提高到了現(xiàn)在的20萬元，提高了3倍，也就是門檻降為原來的一半，最高補(bǔ)助額度提高了3倍。

　　2020年實(shí)施的社保減免政策和降費(fèi)政策是否仍然執(zhí)行？目前執(zhí)行的險(xiǎn)種是哪幾類？執(zhí)行的具體標(biāo)準(zhǔn)和期限是什么？

　　2020年實(shí)施的階段性減免社保費(fèi)是一項(xiàng)臨時(shí)性支持政策，2020年年底已經(jīng)到期，養(yǎng)老、失業(yè)、工傷三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)2020年共減免85.6億元，惠及企業(yè)10.77萬家。三項(xiàng)保險(xiǎn)已從2021年1月1日起已按規(guī)定恢復(fù)正常征收。

　　同時(shí)，考慮到疫情風(fēng)險(xiǎn)仍然存在，部分企業(yè)壓力可能較大，階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策執(zhí)行期限將延長至2022年4月30日。

　　一是工傷保險(xiǎn)費(fèi)率下調(diào)。工傷保險(xiǎn)基金可支付月數(shù)在24個(gè)月以上的統(tǒng)籌區(qū)，費(fèi)率下調(diào)50%；可支付月數(shù)在18—23個(gè)月之間的統(tǒng)籌區(qū)，費(fèi)率下調(diào)20%；可支付月數(shù)不足18個(gè)月的統(tǒng)籌區(qū)，費(fèi)率不下調(diào)。2021年（截止11月底）全市已兌現(xiàn)降費(fèi)2.07億元，預(yù)計(jì)到2022年4月30日可累計(jì)兌現(xiàn)3.12億元；

　　二是失業(yè)保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例下調(diào)。2021年（截止11月底）全市已兌現(xiàn)降費(fèi)7.67億元，預(yù)計(jì)到2022年4月30日可累計(jì)兌現(xiàn)11.66億元。

　　另外，2021年我市失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策，為更好地方便企業(yè)享受政策，受理時(shí)間已從原定的2021年12月31日延長至2022年3月31日。截至到2021年12月底，全市已發(fā)放穩(wěn)崗補(bǔ)貼6939萬元，補(bǔ)貼企業(yè)1.43萬家。

　　2021年，稅務(wù)部門推出了一系列的減稅降費(fèi)政策，在紓解企業(yè)困難、穩(wěn)定市場(chǎng)主體、支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行等方面發(fā)揮了重要作用。2022年，稅務(wù)部門是否會(huì)有新的稅費(fèi)政策來惠企紓困幫扶？

　　稅務(wù)部門惠企紓困幫扶既有稅費(fèi)優(yōu)惠政策，又有加強(qiáng)稅收服務(wù)舉措。主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

　　第一方面，在稅費(fèi)優(yōu)惠政策上。

　　第一，為進(jìn)一步支持小微企業(yè)發(fā)展，對(duì)月銷售額15萬元以下的增值稅小規(guī)模納稅人，免征增值稅；對(duì)增值稅小規(guī)模納稅人按50%的幅度減征資源稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅（不含證券交易印花稅）、耕地占用稅。納稅人已依法享受上述稅費(fèi)種其他優(yōu)惠政策的，可疊加享受本條所述優(yōu)惠政策；

　　第二，對(duì)小型微利企業(yè)年應(yīng)納稅所得額不超過100萬元的部分，減按12.5%計(jì)入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅，對(duì)個(gè)體工商戶經(jīng)營所得年應(yīng)納稅所得額不超過100萬元的部分，在現(xiàn)行優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上，再減半征收個(gè)人所得稅；

　　第三，為激勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)，實(shí)行增值稅增量留抵退稅政策。對(duì)符合條件的先進(jìn)制造業(yè)納稅人，增量留抵稅額給以100%返還，對(duì)一般行業(yè)納稅人可以按60%的比例申請(qǐng)退還增量留抵稅額；第四，為支持高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展，經(jīng)認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的可享受企業(yè)所得稅15%稅率優(yōu)惠；對(duì)制造業(yè)企業(yè)研發(fā)費(fèi)稅前加計(jì)扣除比例提升至100%。第五，為減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，繼續(xù)實(shí)施殘疾人就業(yè)保障金和文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)優(yōu)惠政策。

　　第二方面，是在解決融資難問題上。

　　第一，對(duì)金融機(jī)構(gòu)向小型企業(yè)、微型企業(yè)和個(gè)體工商戶發(fā)放小額貸款取得的利息收入，免征增值稅；

　　第二，落實(shí)金融企業(yè)對(duì)中小企業(yè)貸款損失準(zhǔn)備金企業(yè)所得稅稅前扣除政策，鼓勵(lì)金融企業(yè)多為中小微企業(yè)發(fā)放貸款。

　　第三方面，在稅收服務(wù)上，進(jìn)一步加速提檔出口退稅。

　　切實(shí)加大服務(wù)貿(mào)易企業(yè)紓困幫扶力度，確保退稅款及時(shí)到賬，縮短資金回流周期，力爭(zhēng)出口退稅進(jìn)度再提速40%，辦理時(shí)間縮短為3個(gè)工作日。

　　2022年將是減稅降費(fèi)大年，國務(wù)院還會(huì)出臺(tái)更多的稅收優(yōu)惠政策，嘉興稅務(wù)部門將在第一時(shí)間宣傳輔導(dǎo)、第一時(shí)間貫徹落實(shí)，確保優(yōu)惠政策直達(dá)快享，為嘉興經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)稅務(wù)力量。（張萌）

　　

責(zé)任編輯：劉志媛