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　　遠(yuǎn)山含翠，綠水逶迤，小城文成，風(fēng)景這邊獨(dú)好。

　　在這片以綠為底色的土地上，目之所及皆是美景。堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”理念，文成以“綠”生“金”，持續(xù)釋放生態(tài)紅利，開創(chuàng)“綠色崛起、生態(tài)富民”新局面。

　　文瑞、文泰高速開通；創(chuàng)成劉伯溫故里國家5A級(jí)景區(qū)；項(xiàng)目招引實(shí)現(xiàn)新突破，首個(gè)百億級(jí)文旅項(xiàng)目落地；為僑服務(wù)“全球通”被納入全省“一本賬S0”……自縣十三次黨代會(huì)以來，文成不斷打基礎(chǔ)、強(qiáng)后勁，圍繞“三美文成”，落實(shí)“四大工程”，推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁入新階段。

　　今后5年，文成將全面貫徹新發(fā)展理念，忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”，堅(jiān)持綠色發(fā)展、特色發(fā)展，堅(jiān)定不移推進(jìn)“生態(tài)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、旅游興縣”。以“四大工程”為主抓手，全力建設(shè)國際化休閑旅游目的地、浙江大花園典型示范縣、溫州大都市重要增長極，打造高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)山區(qū)樣板。

　　生態(tài)立縣　美麗經(jīng)濟(jì)綻放新活力

　　“江水清澈見底，這片山水永遠(yuǎn)都看不夠?！倍针m寒，但抵不住一灣碧水的誘惑，文成縣珊溪鎮(zhèn)的李東在晚飯后雷打不動(dòng)出門，到飛云江畔走一走。

　　森林覆蓋率達(dá)72.4%，空氣質(zhì)量優(yōu)于國家一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，飛云江水質(zhì)穩(wěn)居全省八大水系之首。作為浙南重要生態(tài)屏障，文成先后獲評(píng)中國長壽之鄉(xiāng)、國家生態(tài)縣、中國氣候養(yǎng)生福地，2021年又成功摘得“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地這一國字號(hào)榮譽(yù)。

　　“生態(tài)是文成最大的優(yōu)勢稟賦。我們把生態(tài)保護(hù)作為第一使命，努力打造全國一流生態(tài)高地?！蔽某煽h有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)說，當(dāng)?shù)厣钊脎`行“綠水青山就是金山銀山”理念，加快生態(tài)環(huán)境治理現(xiàn)代化，促進(jìn)生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙贏。

　　近年來，當(dāng)?shù)爻掷m(xù)擦亮生態(tài)本底，統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)保護(hù)生態(tài)修復(fù)，深入實(shí)施藍(lán)天碧水行動(dòng)，打響污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面推進(jìn)“無廢城市”建設(shè)。

　　守護(hù)著溫州700萬人民的“大水缸”，文成95%的轄區(qū)都被列入水庫保護(hù)地的紅線范圍。為了這方碧水，2017年以來，該縣共否決不符合生態(tài)功能要求的項(xiàng)目200多個(gè)，累計(jì)拒絕100多家企業(yè)入駐。

　　敢舍眼前利，善謀新發(fā)展。為加快生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化，探索“碳達(dá)峰、碳中和”實(shí)現(xiàn)路徑，打好“減源增匯”組合拳，文成實(shí)施萬畝森林精準(zhǔn)提升工程，增強(qiáng)森林碳匯能力，創(chuàng)成國家森林城市；推進(jìn)“6+1”重點(diǎn)領(lǐng)域綠色轉(zhuǎn)型，推進(jìn)抽水蓄能電站、光伏發(fā)電等新能源項(xiàng)目建設(shè)；落實(shí)碳排放權(quán)交易制度，引導(dǎo)企業(yè)積極參與碳排放權(quán)交易；探索用水權(quán)交易，爭取全流域共保共投共享政策；深化生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制改革，推進(jìn)GEP體系應(yīng)用；深化“兩山”銀行試點(diǎn)，發(fā)展生態(tài)產(chǎn)品和生態(tài)資產(chǎn)交易市場，保持生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值持續(xù)增長。

　　留得青山，才能贏得未來。以生態(tài)為基底，在趕超跨越進(jìn)程中放大優(yōu)勢、厚植特色，文成走出一條“綠色崛起、生態(tài)富民”的新路徑。

　　工業(yè)強(qiáng)縣　生態(tài)經(jīng)濟(jì)匯聚新動(dòng)力

　　寒風(fēng)中，樁基、吊車、挖機(jī)轟隆作響，巨嶼生態(tài)產(chǎn)業(yè)園的工地上熱火朝天——投資近5億元的娃哈哈智能化飲料項(xiàng)目近日完成樁基工程，開始建設(shè)廠房。

　　預(yù)計(jì)2022年5月，文成生產(chǎn)的純凈水、營養(yǎng)快線、八寶粥等產(chǎn)品將行銷全國各地，年目標(biāo)銷售額超10億元。

　　長期以來，文成實(shí)行嚴(yán)格的水源保護(hù)措施，但保護(hù)生態(tài)并不意味著舍棄經(jīng)濟(jì)效益。當(dāng)?shù)貓?jiān)持生態(tài)定力謀綠色，做大“水”文章，依托優(yōu)質(zhì)水源培育飲料產(chǎn)業(yè)。以娃哈哈項(xiàng)目為牽引，招引國內(nèi)外食品飲料頭部企業(yè)投資建廠，大力發(fā)展水資源深加工產(chǎn)業(yè)鏈。

　　產(chǎn)業(yè)是城市發(fā)展的支撐，文成堅(jiān)持把生態(tài)工業(yè)作為壯大縣域經(jīng)濟(jì)、補(bǔ)齊發(fā)展短板的主攻點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，壯大制造業(yè)發(fā)展主平臺(tái)；精準(zhǔn)招引時(shí)尚輕工、裝備制造行業(yè)龍頭企業(yè)，集聚產(chǎn)業(yè)鏈上下游優(yōu)質(zhì)企業(yè)落戶園區(qū)，培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。

　　目前，文成累計(jì)供應(yīng)23宗工業(yè)用地358.9畝，引進(jìn)了云沃汽車科技等大項(xiàng)目，帶動(dòng)工業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。今年1月至11月，實(shí)現(xiàn)裝備制造業(yè)增加值1.83億元，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)增加值0.93億元。深入實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展五年倍增行動(dòng)，推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化、數(shù)字化改造，實(shí)現(xiàn)規(guī)上企業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值0.35億元。

　　守護(hù)好山水，招引好項(xiàng)目，在做大蛋糕的過程中做出活力。文成牢固樹立“項(xiàng)目為王”理念，狠抓招商選資“一號(hào)工程”，持續(xù)引進(jìn)強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、延鏈的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，戰(zhàn)略性謀劃未來5年重大項(xiàng)目儲(chǔ)備庫，緊盯抽水蓄能、文青高速、溫武吉鐵路等重大項(xiàng)目前期，大力實(shí)施“八大百億工程”。

　　縮小地區(qū)差距，落點(diǎn)在山區(qū)。為推進(jìn)跨越式高質(zhì)量發(fā)展，文成持續(xù)念好新時(shí)代“山海經(jīng)”，高水平建設(shè)文瑞山海協(xié)作產(chǎn)業(yè)園、文成-上虞產(chǎn)業(yè)飛地、甌江口產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)飛地、文成-奉化山海協(xié)作等，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)合作共贏。

　　旅游興縣　文旅融合探索新潛力

　　“不好意思，最近真騰不出客房，春節(jié)前后的訂單基本都滿了……”在劉伯溫的家鄉(xiāng)文成縣南田鎮(zhèn)武陽村，“僑家樂”民宿“百匯陽軒”主人劉劍波在電話中耐心地向客人解釋。

　　2020年底，該縣創(chuàng)成“劉伯溫故里”國家5A級(jí)旅游景區(qū)，四通八達(dá)、風(fēng)煙如畫的旅游網(wǎng)絡(luò)逐步形成。依托山水和文化優(yōu)勢，許多游子回鄉(xiāng)創(chuàng)辦“僑家樂”民宿、開咖啡館、建滑雪場，游客也紛至沓來。

　　以文促旅，以旅彰文。當(dāng)?shù)匾詣⒉疁匚幕癁辇堫^，融合畬族文化、僑鄉(xiāng)文化、紅色文化等打造有文成辨識(shí)度的“旅游＋”產(chǎn)品，“文化+旅游”的疊加效應(yīng)漸放光彩。

　　今年7月4日，作為當(dāng)?shù)厥讉€(gè)百億級(jí)文旅項(xiàng)目，總投資108億元的天頂湖國際旅游度假區(qū)項(xiàng)目正式簽約。文成推進(jìn)全域旅游品質(zhì)提升，錨定打造“國際化休閑旅游目的地”，推進(jìn)環(huán)天頂湖、劉伯溫故里、大銅鈴山板塊系列重大文旅項(xiàng)目建設(shè)，改造提升核心景區(qū)，打造更高能級(jí)的旅游功能區(qū)平臺(tái)。

　　同時(shí)豐富“旅游+”業(yè)態(tài)，加快從“門票經(jīng)濟(jì)”向全產(chǎn)業(yè)融合轉(zhuǎn)變，發(fā)展文旅、農(nóng)旅、康旅、商旅等新業(yè)態(tài)，壯大康養(yǎng)文旅業(yè)。

　　全域發(fā)展“僑家樂”民宿經(jīng)濟(jì)，努力把“僑家樂”打造成重要窗口、共同富裕先行的亮點(diǎn)。文成系統(tǒng)打造旅游IP，真正讓“伯溫故里·天然文成”享譽(yù)國內(nèi)國外、走紅線上線下。

　　文成旅游經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步進(jìn)入發(fā)展快車道，過去5年旅游總收入累計(jì)超過200億元，年均增長近15%，旅游業(yè)增加值占全縣地區(qū)生產(chǎn)總值的年均比重達(dá)11.18%。旅游已經(jīng)成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，為加快實(shí)現(xiàn)跨越式高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　繪未來——

　　2021年，為全面激發(fā)山區(qū)縣發(fā)展動(dòng)力，省委聚焦山區(qū)26縣跨越式發(fā)展，量身定制“一縣一策”，文成也迎來趕超跨越的重大機(jī)遇。

　　好風(fēng)憑借力，奮斗正當(dāng)時(shí)。圍繞環(huán)境“美”、產(chǎn)業(yè)“旺”、活力“足”，文成以生態(tài)為本底，圍繞大健康主題，厚植富有文成特色的現(xiàn)代生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系，探索城鄉(xiāng)融合、共富共美的新路子。

　　邁入“十四五”，文成未來5年產(chǎn)業(yè)發(fā)展的藍(lán)圖已經(jīng)描繪：加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和科技支持體系建設(shè)，到2025年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)15億元以上；重點(diǎn)發(fā)展時(shí)尚輕工業(yè)和裝備制造業(yè)，加快建設(shè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，到2025年工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)100億元；爭取創(chuàng)成國家全域旅游示范區(qū)和天湖國家旅游度假區(qū)，到2025年旅游總收入達(dá)80億元。

　　凝心聚力，繼往開來，新的征程出發(fā)在即，追求共同富裕新發(fā)展，文成正鼓足干勁乘勢而上，奮力打造高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)山區(qū)樣板。

　　數(shù)字說——

　　相比于2016年，2021年文成全縣地區(qū)生產(chǎn)總值從77.8億元增加到118億元，增長35.8%；一般公共預(yù)算收入達(dá)到11.75億元，增長48.4%；城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別達(dá)到4.78萬元、2.26萬元，分別增長46.1%、56.2%。全縣低收入農(nóng)戶從2016年的10.3萬人減至1.16萬人，減幅88.7%。

　　致富經(jīng)——

　　大交通外聯(lián)內(nèi)暢。5年來，文成完成綜合交通投資超100億元，高速公路和一級(jí)公路實(shí)現(xiàn)“零”的突破，基本實(shí)現(xiàn)“縣域半小時(shí)交通圈”，融入“溫州一小時(shí)交通圈”。文泰高速建成后，交通與生態(tài)、產(chǎn)業(yè)、旅游等多領(lǐng)域融合，已成為文成發(fā)掘利用特色資源、開展招商引資、推動(dòng)共同富裕的主要途徑。

　　現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加速轉(zhuǎn)型。成立農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)研究院，推廣“三位一體”新型股份合作制農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體；連續(xù)召開兩屆農(nóng)洽會(huì)，共招引農(nóng)業(yè)項(xiàng)目52個(gè)，總投資28.77億元。截至2020年，全縣城鄉(xiāng)收入比縮小至2.13∶1，集體經(jīng)濟(jì)年經(jīng)營性收入8萬元以下的村全面消除，已經(jīng)形成糯米山藥、食用花卉、中蜂等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

　　全域旅游擴(kuò)容升級(jí)。創(chuàng)成劉伯溫故里國家5A級(jí)景區(qū)，“僑家樂”被列為全省三大民宿區(qū)域公共品牌之一，百丈漈獲評(píng)省“名山公園”，獲評(píng)浙江省全域旅游示范縣。

　　美麗鄉(xiāng)村精彩蝶變。創(chuàng)成省級(jí)新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)7個(gè)、省級(jí)美麗鄉(xiāng)村精品村20個(gè)、A級(jí)景區(qū)村139個(gè)、3A級(jí)景區(qū)村23個(gè)，獲評(píng)省新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村示范縣。

　　項(xiàng)目招引提質(zhì)增效。5年來，招商到位內(nèi)資73億元，累計(jì)完成有效投資272.9億元。截至2020年，全縣規(guī)上工業(yè)39家，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值21.24億元。國家“專精特新”小巨人企業(yè)、裝備制造業(yè)省級(jí)“首臺(tái)套”產(chǎn)品、10億元以上企業(yè)和億元以上制造業(yè)項(xiàng)目等實(shí)現(xiàn)“零”突破。

　　數(shù)字化改革全面推進(jìn)。五大應(yīng)用系統(tǒng)縣級(jí)門戶全部上線、全面貫通，創(chuàng)新開發(fā)“共富幫”“僑家樂”產(chǎn)業(yè)大腦等特色應(yīng)用，為僑服務(wù)“全球通”被納入全省“一本賬S0”。文成被評(píng)為全省僑聯(lián)工作改革創(chuàng)新示范縣。（汪子芳 包永強(qiáng) 劉超榮 林佳濤）

責(zé)任編輯：張靈