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“昆明宣言”背后的浙江探索
2021-10-15 07:59:43 來源: 浙江日?qǐng)?bào)
圖集

  浙江的一抹綠,延伸到了春城。

  10月11日至15日,《生物多樣性公約》締約方大會(huì)第十五次會(huì)議(COP15)在云南昆明舉行。本次大會(huì)的主題為“生態(tài)文明:共建地球生命共同體”,這也是聯(lián)合國(guó)首次以“生態(tài)文明”為主題召開的全球性會(huì)議。

  對(duì)于這個(gè)主題,浙江并不陌生。作為“綠水青山就是金山銀山”理念的發(fā)源地,在生態(tài)文明的征途上,浙江早已展開探索。未來,生物多樣性保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展將如何推進(jìn)?在這個(gè)要為今后10年全球生物多樣性繪制藍(lán)圖的大會(huì)上,浙江向全世界分享了綠色實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

  關(guān)鍵詞 保護(hù)

  人與自然應(yīng)和諧共生

  “萬物各得其和以生,各得其養(yǎng)以成?!鄙锒鄻有允沟厍虺錆M生機(jī),也是人類生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。保護(hù)生物多樣性有助于維護(hù)地球家園,促進(jìn)人類可持續(xù)發(fā)展。

  有報(bào)告顯示,全球100萬種動(dòng)植物物種瀕臨滅絕,其中,許多物種將在未來數(shù)十年內(nèi)滅絕。

  “人類面臨的不僅是物種滅絕的威脅,更為重要的是,一個(gè)失效的生態(tài)系統(tǒng),將直接威脅人類自身?!眮碓颇蠀?huì)的聯(lián)合國(guó)《生物多樣性公約》秘書處副執(zhí)行秘書大衛(wèi)·庫伯認(rèn)為,這一趨勢(shì)必須得到有效遏制,否則人類將面臨沒有足夠食物、干凈的空氣和水等困境。

  毋庸置疑,保護(hù)生物多樣性,是參會(huì)嘉賓的共識(shí)。麗水市生態(tài)環(huán)境局局長(zhǎng)雷金松,對(duì)這個(gè)共識(shí)有著深刻的理解。

  11日下午,在COP15開幕式上,記者遇到了雷金松。和其他參會(huì)嘉賓不同的是,他的手里多了幾份麗水生物多樣性保護(hù)的中英文宣傳手冊(cè),上面記錄著在麗水發(fā)現(xiàn)的皺蓋油囊蘑、百山祖角蟾等多個(gè)新物種,還詳細(xì)總結(jié)了麗水多年來生物多樣性保護(hù)的成功經(jīng)驗(yàn)。

  “這么多新物種,可不是憑空出現(xiàn)的!”雷金松以百山祖角蟾為例道,這些動(dòng)物生活在百山祖國(guó)家公園海拔1400米至1600米的狹窄范圍內(nèi),對(duì)周圍的植被和水質(zhì)要求極為苛刻。這些年,麗水開展“五水共治”,探索建立“空天地”一體化的生物多樣性監(jiān)測(cè)體系,啟動(dòng)麗水市生物多樣性監(jiān)測(cè)研究站建設(shè)等,生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,才有了這些新物種面世的可能。他帶著這些資料,就是為了向世界展示他們生物多樣性保護(hù)成果。

  人與自然應(yīng)和諧共生。當(dāng)我們像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境時(shí),一些山水精靈會(huì)悄然而至。當(dāng)然,恢復(fù)一些瀕危物種時(shí),更需主動(dòng)而為。

  秋風(fēng)送爽,德清下渚湖畔,朱鹮紛飛。德清縣生態(tài)林業(yè)綜合服務(wù)中心主任邱國(guó)強(qiáng)告訴記者,2008年浙江從陜西引進(jìn)10只朱鹮,在德清下渚湖開始了“朱鹮易地保護(hù)暨浙江種群重建”任務(wù)。得益于下渚湖原生態(tài)的生存環(huán)境,朱鹮種群數(shù)量不斷擴(kuò)大。

  2014年,隨著一陣撲翅拍打聲,33只朱鹮首次被放飛,野外存活率高達(dá)96.97%。而到了今天,德清下渚湖朱鹮繁育基地朱鹮種群數(shù)量達(dá)571只,約占全球朱鹮種群數(shù)量的10%。

  朱鹮,如同一個(gè)縮影,見證著浙江為生物多樣性保護(hù)付出的努力——先后發(fā)布《浙江省自然保護(hù)區(qū)管理辦法》《浙江省濕地保護(hù)條例》等生物多樣性保護(hù)相關(guān)法規(guī)規(guī)章。2019年,省生態(tài)環(huán)境廳還會(huì)同省林業(yè)局在全國(guó)率先開展生物多樣性本底調(diào)查。

  這樣的案例不勝枚舉。不過,保護(hù)只是第一步,如何讓它們與人類和諧共生,已經(jīng)成為浙江省生態(tài)環(huán)境廳生態(tài)處處長(zhǎng)陳云娟進(jìn)一步思考的問題。

  “保護(hù)野生動(dòng)植物,不僅是保護(hù)我們生存的生態(tài)系統(tǒng),也是守護(hù)遺傳多樣性?!标愒凭瓯硎?,一個(gè)物種就是一個(gè)基因庫。如果保護(hù)的步伐跟不上物種滅絕的速度,損失無法估量。

  如何減少這種損失?慶元找到了破解之道。2019年9月,浙江省食用菌種質(zhì)資源庫項(xiàng)目正式在慶元落地,這意味著當(dāng)?shù)氐囊吧愎胶驼湎∈乘幱镁Y源有了自己的“基因庫”。

  項(xiàng)目負(fù)責(zé)人陳俊良主持并參與了項(xiàng)目的全程建設(shè),在他看來,建設(shè)菌物資源基因庫意義重大,“即使我們追不上某個(gè)菌類物種消失的速度,有一天也能從庫里進(jìn)行信息溯源,實(shí)現(xiàn)再利用?!?/p>

  關(guān)鍵詞 可持續(xù)

  共享綠色發(fā)展成果

  這次大會(huì)上,最讓人期待的莫過于“昆明宣言”。10月13日下午,作為本次大會(huì)的主要成果,“昆明宣言”通過,將為2020年后全球生物多樣性框架談判指明方向。

  可持續(xù)發(fā)展,成為其中的關(guān)鍵詞。

  “生物多樣性保護(hù)不能就生物論生物。”生態(tài)環(huán)境部衛(wèi)星環(huán)境應(yīng)用中心主任高吉喜直言,如何在發(fā)展中保護(hù),在保護(hù)中發(fā)展,對(duì)生物多樣性有著更長(zhǎng)遠(yuǎn)的意義。

  在浙江麗水,一只藍(lán)色的鳥,給當(dāng)?shù)貛チ诵滤伎肌倓傔^去的“十一”假期,位于麗水市白云山森林公園山頂?shù)年惲糯逵葹闊狒[。但奇怪的是,來這里游玩的客人,不少都是架著“長(zhǎng)槍短炮”來的。

  對(duì)于這樣的場(chǎng)景,村民們已經(jīng)見怪不怪:“他們都是來看鳥的!”

  原來,去年5月,生態(tài)環(huán)境部南京環(huán)境科學(xué)研究所科研團(tuán)隊(duì)開展麗水市生物多樣性本底調(diào)查工作,隊(duì)員們?cè)谶M(jìn)入白云山森林公園開展鳥類調(diào)查時(shí)記錄到銅藍(lán)鹟1只。經(jīng)過查閱,確定這是麗水市第一筆銅藍(lán)鹟記錄。

  這個(gè)消息,馬上在觀鳥愛好者間傳開了。來自全國(guó)的“鳥友”來到這個(gè)山村,就為了一睹這個(gè)通體藍(lán)色的銅藍(lán)鹟的真容。

  一只小小的銅藍(lán)鹟,竟然給山村帶來了人氣。為了保護(hù)這來之不易的和諧場(chǎng)景,村民們?cè)僖姷竭@只鳥時(shí),也都會(huì)在遠(yuǎn)處默默地守護(hù)。

  這種良性循環(huán),不僅守護(hù)住了生物多樣性,也促進(jìn)了當(dāng)?shù)氐目沙掷m(xù)發(fā)展。在“綠水青山就是金山銀山——從理論到實(shí)踐”分論壇上,國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究院蘇楊也分享了這一觀點(diǎn),“生產(chǎn)中的限制點(diǎn),可以變成綠色產(chǎn)品的增值賣點(diǎn)?!痹谒磥?,生態(tài)優(yōu)勢(shì)可以轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì),使綠水青山產(chǎn)生巨大效益。

  總部設(shè)在麗水的納愛斯集團(tuán),已經(jīng)嘗到這種甜頭。集團(tuán)董事長(zhǎng)何麗明告訴記者,他們率先對(duì)麗水區(qū)域內(nèi)的特色生物資源進(jìn)行研究、保護(hù)和開發(fā),目前已經(jīng)對(duì)麗水本土的三葉青、柳葉蠟梅等特色植物進(jìn)行研究,并對(duì)區(qū)域優(yōu)勢(shì)生態(tài)資源如竹子、茶葉等實(shí)現(xiàn)在新型綠色高端產(chǎn)品中的轉(zhuǎn)化。

  “我們開發(fā)利用當(dāng)?shù)刈钣刑厣纳镔Y源,更在保護(hù)好生物多樣性中探索企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展之路。”何麗明說,這與COP15所倡導(dǎo)的可持續(xù)發(fā)展一脈相承。

  正如何麗明所說,可持續(xù)發(fā)展的前提是了解和利用。在浙江錢江源,當(dāng)?shù)卣钥萍紕?chuàng)新的力量,推動(dòng)生物多樣性可持續(xù)發(fā)展。

  錢江源國(guó)家公園管理局科研監(jiān)測(cè)中心副主任陳小南向記者分享了一個(gè)最新消息:10月11日,科技部公布《科技部關(guān)于批準(zhǔn)建設(shè)甘肅甘南草原生態(tài)系統(tǒng)等69個(gè)國(guó)家野外科學(xué)觀測(cè)研究站的通知》,浙江錢江源森林生物多樣性國(guó)家野外科學(xué)觀測(cè)研究站(以下簡(jiǎn)稱“錢江源站”)榜上有名,標(biāo)志著錢江源站正式進(jìn)入國(guó)家野外科學(xué)觀測(cè)研究站行列。

  “借助研究站的科研力量,能為錢江源國(guó)家公園重要自然生態(tài)系統(tǒng)保育修復(fù)、瀕危物種保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展提供重要保障?!标愋∧险f。這也是設(shè)立研究站的意義所在。

  關(guān)鍵詞 可執(zhí)行

  目標(biāo)設(shè)定兼顧雄心和務(wù)實(shí)

  生物多樣性保護(hù)的下一個(gè)十年,將走向何方?這是大會(huì)論壇上被討論最多的話題之一。

  “過去十年,全球生物多樣性保護(hù)進(jìn)展遠(yuǎn)低于預(yù)期,《愛知目標(biāo)》中20個(gè)行動(dòng)目標(biāo),僅有6個(gè)部分實(shí)現(xiàn)?!贝髸?huì)上,大衛(wèi)·庫伯直言,這份《愛知目標(biāo)》成績(jī)單不太合格,作為在日本名古屋召開的第10次締約方大會(huì)上通過的方案,十年的發(fā)展結(jié)果不盡如人意。這也給這次參會(huì)嘉賓一次警醒——在設(shè)立新的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)時(shí),要兼顧雄心和務(wù)實(shí)平衡。

  要讓目標(biāo)“可執(zhí)行”,必須從體制機(jī)制上下功夫,不少浙江經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)開始走向世界。

  今年7月,聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展解決方案網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行主管吉多·施密特-特勞布曾在《國(guó)家科學(xué)評(píng)論》上發(fā)表論文,指出中國(guó)的國(guó)土空間規(guī)劃體系與其中的生態(tài)紅線制度,值得其他國(guó)家借鑒。

  在高吉喜看來,通過劃定生態(tài)保護(hù)紅線將最重要的自然資源保護(hù)起來,可以為可持續(xù)發(fā)展提供永續(xù)性的生態(tài)支撐。

  這項(xiàng)制度創(chuàng)新,已在浙江生根。今年初,浙江成為全國(guó)第一個(gè)“三線一單”(生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單)省市縣三級(jí)全覆蓋的省份。一個(gè)區(qū)域應(yīng)該發(fā)展什么項(xiàng)目,工業(yè)園區(qū)招引項(xiàng)目有什么依據(jù),都有了一把“綠色標(biāo)尺”。

  在安吉縣梅溪鎮(zhèn),由于所在區(qū)塊被列入了“三線一單”城鎮(zhèn)生活重點(diǎn)管控單元,經(jīng)營(yíng)了20多年的浙江譽(yù)昌紡織科技有限公司選擇主動(dòng)搬離,并入周邊的工業(yè)園區(qū)。

  “在‘三線一單’的調(diào)控下,各地資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)布局、結(jié)構(gòu)調(diào)整、城鄉(xiāng)建設(shè)、重大項(xiàng)目選址等均更趨合理,生物多樣性保護(hù)也有了框架式保障。”省生態(tài)環(huán)境廳環(huán)境影響評(píng)價(jià)與排放管理處處長(zhǎng)周碧河表示,這也提示我們?cè)谥贫ǚ桨负湍繕?biāo)時(shí),要考慮是否具有更強(qiáng)的可操作性和量化。

  近期,全省“三線一單”數(shù)據(jù)應(yīng)用管理系統(tǒng)上線?!巴ㄟ^運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段,實(shí)現(xiàn)各地‘三線一單’成果數(shù)據(jù)的集中管理、展示查詢和共享交換,能為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)決策、項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入管理等提供良好的數(shù)字化智能服務(wù)?!笔∩鷳B(tài)環(huán)境廳監(jiān)信處處長(zhǎng)陳淵表示,用數(shù)字賦能生態(tài)環(huán)境管控,這也是浙江的特色。

  不光如此,在系統(tǒng)性的治理上,浙江也有快速的行動(dòng)。這些年,浙江以“五水共治”碧水行動(dòng),推動(dòng)生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好,一些曾經(jīng)絕跡的鳥兒重新翩躚在江南水鄉(xiāng),幾近消失的珍貴魚類也已游回清清溪流。浙江更為系統(tǒng)的治水方案緊跟而上——日前剛通過《浙江省八大水系和近岸海域生態(tài)修復(fù)與生物多樣性保護(hù)行動(dòng)方案(2021—2025年)》。

  “方案給八大水系制定了更細(xì)致的目標(biāo)。”省生態(tài)環(huán)境廳水處相關(guān)負(fù)責(zé)人說,比如到2025年,水環(huán)境質(zhì)量更優(yōu),八大水系干流省控?cái)嗝孢_(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類水質(zhì)比例達(dá)到100%等。這些具化的目標(biāo),都有利于各地實(shí)踐。

  “這些都是浙江貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想的結(jié)果?!笔∩鷳B(tài)環(huán)境廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,從首次提出“生態(tài)省”到建成全國(guó)首個(gè)生態(tài)省,從“千萬工程”到獲得地球衛(wèi)士獎(jiǎng),浙江的生態(tài)藍(lán)圖一以貫之。今年來,浙江啟動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕新征程,生態(tài)文明建設(shè)依然是其中重要一環(huán)。

  “昆明宣言”,提振了全球保護(hù)生物多樣性的決心,也彰顯了中國(guó)經(jīng)驗(yàn)和中國(guó)智慧。兩千公里之外的浙江,也正沿著綠色發(fā)展的脈絡(luò),給出浙江答案。(記者 鄭亞麗 通訊員 俞思衍 吳莉莉)

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責(zé)任編輯:韓冰玉

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