人力資源服務(wù)業(yè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎，是推動(dòng)共同富裕先行的重要支撐，是實(shí)踐省域現(xiàn)代化先行的重要載體。

　　近日，浙江省人力資源和社會(huì)保障廳等5部門印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)新時(shí)代人力資源服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)》，自2023年2月1日起施行，有效期5年。

　　《意見(jiàn)》提出，到2027年，浙江人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)總數(shù)超過(guò)8000家，中高端人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)占比達(dá)到35%，營(yíng)業(yè)收入達(dá)5000億元，從業(yè)人員12萬(wàn)人，每年幫助實(shí)現(xiàn)就業(yè)和人員流動(dòng)1100萬(wàn)人次。

　　《意見(jiàn)》圍繞加快人力資源服務(wù)業(yè)立體化、專業(yè)化、數(shù)字化、協(xié)同化、集聚化、開(kāi)放化、規(guī)范化發(fā)展七個(gè)方面提出18項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。

　　加快培育壯大市場(chǎng)主體，推進(jìn)行業(yè)立體化發(fā)展

　　做強(qiáng)龍頭企業(yè)。引進(jìn)國(guó)際國(guó)內(nèi)知名人力資源服務(wù)企業(yè)來(lái)浙設(shè)立區(qū)域性、功能型總部或研發(fā)中心。積極培育、扶持一批具有浙江辨識(shí)度的本土企業(yè)。

　　做優(yōu)中小企業(yè)。鼓勵(lì)人力資源服務(wù)中小企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)、服務(wù)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)等，對(duì)通過(guò)認(rèn)定的，按規(guī)定享受稅收優(yōu)惠和資金獎(jiǎng)勵(lì)政策。

　　鼓勵(lì)多跨融合。支持人力資源服務(wù)龍頭企業(yè)與產(chǎn)業(yè)鏈上下游中小企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體。加強(qiáng)人力資源服務(wù)理論、商業(yè)模式、關(guān)鍵技術(shù)等方面的研發(fā)和應(yīng)用。

　　著力增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展能力，推進(jìn)行業(yè)專業(yè)化發(fā)展

　　加大高端業(yè)態(tài)支持。各地制定完善獵頭公司等中介機(jī)構(gòu)引才薦才獎(jiǎng)勵(lì)政策，對(duì)從省外引進(jìn)的高層次人才或團(tuán)隊(duì)，給予一定獵頭費(fèi)用獎(jiǎng)補(bǔ)。

　　支持新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展。探索開(kāi)展與互聯(lián)網(wǎng)、教育、醫(yī)療健康、養(yǎng)老、家政服務(wù)等行業(yè)的跨界合作。推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)招聘、直播帶崗、協(xié)同辦公、在線培訓(xùn)、共享用工、靈活就業(yè)等新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展壯大。

　　創(chuàng)新應(yīng)用新興信息技術(shù)，推進(jìn)行業(yè)數(shù)字化發(fā)展

　　實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+人力資源服務(wù)業(yè)”行動(dòng)。創(chuàng)新應(yīng)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)，加快發(fā)展靈活用工、背景調(diào)查、數(shù)據(jù)分析、人才數(shù)字化管理等數(shù)字化服務(wù)。

　　提升行業(yè)數(shù)字化治理能力。迭代應(yīng)用全省統(tǒng)一的流動(dòng)人員人事檔案信息系統(tǒng)。打造“浙里人力資源”應(yīng)用平臺(tái)，開(kāi)發(fā)完善“浙里獵頭”“用才寶”“人力資源企業(yè)云店”等應(yīng)用場(chǎng)景。建立健全人力資源數(shù)據(jù)安全管理制度，防止數(shù)據(jù)泄露和濫用。

　　主動(dòng)服務(wù)重大戰(zhàn)略實(shí)施，推進(jìn)行業(yè)協(xié)同化發(fā)展

　　服務(wù)產(chǎn)業(yè)協(xié)同。構(gòu)建人力資源與實(shí)體產(chǎn)業(yè)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。

　　服務(wù)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。開(kāi)展人力資源服務(wù)業(yè)穩(wěn)就業(yè)促就業(yè)行動(dòng)，按規(guī)定享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助、就業(yè)見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼等。小微人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)可按規(guī)定申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。

　　服務(wù)人才引育。鼓勵(lì)企事業(yè)單位通過(guò)人力資源服務(wù)企業(yè)引進(jìn)海內(nèi)外急需緊缺人才。鼓勵(lì)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新完善海外人才服務(wù)方式。對(duì)組織開(kāi)展技能培訓(xùn)的人力資源服務(wù)企業(yè)，按規(guī)定納入補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)范圍。

　　服務(wù)共同富裕。實(shí)施山區(qū)26縣和海島3縣“共享人力資源助力共同富?！毙袆?dòng)計(jì)劃。

　　健全完善產(chǎn)業(yè)園體系，推進(jìn)行業(yè)集聚化發(fā)展

　　持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)布局。建設(shè)一批布局合理、功能完善、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、各具特色的人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，每個(gè)設(shè)區(qū)市綜合性省級(jí)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園原則上不超過(guò)1家。

　　不斷提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理水平。建立健全人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園審批、評(píng)估、獎(jiǎng)懲機(jī)制，原則上每2年開(kāi)展一次全省人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園綜合評(píng)估。對(duì)評(píng)估排名靠后園區(qū)給予摘牌提醒和一年整改期限。

　　持續(xù)加強(qiáng)對(duì)外交流合作，推進(jìn)行業(yè)開(kāi)放化發(fā)展

　　深化國(guó)際交流合作。高質(zhì)量建設(shè)中國(guó)寧波人力資源服務(wù)出口基地。認(rèn)定一批省級(jí)人力資源服務(wù)出口基地，支持各地申報(bào)國(guó)家級(jí)人力資源服務(wù)出口基地。鼓勵(lì)有條件的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)在“一帶一路”國(guó)家設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，規(guī)范企業(yè)境外投資備案管理。

　　強(qiáng)化區(qū)域合作協(xié)同。共商共建長(zhǎng)三角人力資源服務(wù)業(yè)合作機(jī)制。迭代升級(jí)中國(guó)（浙江）人力資源服務(wù)博覽會(huì)、中國(guó)（寧波）人力資源服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等具有全國(guó)影響力的品牌活動(dòng)。

　　營(yíng)造良好市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境，推進(jìn)行業(yè)規(guī)范化發(fā)展

　　優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。推行人力資源服務(wù)行政許可、人力資源服務(wù)備案全程網(wǎng)辦，全面實(shí)施許可告知承諾制。

　　加強(qiáng)市場(chǎng)秩序監(jiān)管。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”和年度報(bào)告公示制度，整治非法勞務(wù)中介。

　　推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)制定行業(yè)自律規(guī)范和行業(yè)公約倡議，開(kāi)展信用評(píng)價(jià)。積極鼓勵(lì)舉辦博覽會(huì)、高峰論壇等活動(dòng)。

　　《意見(jiàn)》還明確，浙江將從加大財(cái)稅支持力度、完善政府購(gòu)買服務(wù)、加強(qiáng)人才隊(duì)伍保障等方面實(shí)施保障。